2017年中国三网融合及IPTV行业发展趋势分析
三网融合全面推进，IPTV扩张加速。IPTV基于电信宽带网络提供电视直播、视频点播、交互式信息传递、互动休闲娱乐(游戏、音乐等)、电子商务等多元化功能。IPTV汇聚了广电、电信及互联网三方优势，除电视节目传输通道等基本功能外，其双向化优势成用户大数据、创新内容生产及创新营销的重要平台，极大拓展了传统大屏电视的功能边界。十多年来IPTV先后经历试验发展(2005-2010)、正式发展(2010-2015)及快速发展(2015-2017年上半年)三个阶段，未来能否保持高速发展仍有待观察。
(1)试验发展阶段。2001年，十五计划纲要首次明确提出要促进电信网、广电网、互联网三网融合，IPTV概念开始出现;2004年，中国电信与网通在实验室测试IPTV，并进行了小规模用户测试，当年发展用户数量达4.6万户;2005年，上海获得首张IPTV集成播控运营牌照，并成立百视通专营IPTV业务，先后在上海、、辽宁、福建、浙江、陕西等地进行了IPTV试验;2006年6月，启动IPTV试验，在、云南等地区取得进展，同年各地区电信及联通启动IPTV项目招标，2005-2010年之间，IPTV发展速度较慢，全国IPTV用户数不足千万。
(2)正式发展阶段。2010年，国务院下发《国务院关于印发推进三网融合总体方案的通知》及《国务院办公厅关于印发三网融合试点方案的通知》，正式明确IPTV集成播控平台实行中央总平台-省级分平台两级架构，IPTV进入正式发展阶段。2013年，中国网络与上海百视通合资成立爱上电视传媒有限公司，合并了试验阶段两大集成播控平台，统一负责全国范围内IPTV运营业务。
(3)快速发展阶段。2015年，国务院印发《三网融合推广方案》，“三网融合”结束试点阶段，在全国范围内正式全面推广。2016年，IPTV用户数达到8673万，同比增长89%，几乎所有省市IPTV用户数都出现了明显增长，其中、山西、河南增幅最高，分别增长3400%(2万至70万)、1525%(4万至65万)、800%(35万至315万);2017年上半年，IPTV总用户数破亿达到1.03亿，相比2016年底增幅达18%。
从产业链的角度上看，电视产业链核心为广电系中的网络运营商，IPTV产业链核心为广电系及电信系。IPTV业务推进打破电视产业格局，各大利益相关者需重新分配与责任。
(互动)电视产业链包括内容提供商、软硬件提供商、运营支撑系统提供商、电视运营商及电视用户。其中内容提供商提供各类直播频道资源、视频内容及各类增值服务;软硬件提供商及运营支撑系统提供商建设、及升级设备平台与运营系统;电视运营商是产业链核心环节，负责节目内容分发及传输节目与内容信号。
IPTV产业链包括内容提供方、设备供应商、系统解决方案供应商、内容集成播控平台、电信系运营商、终端设备供应商及IPTV用户。其中，内容提供方提供各类直播频道资源，视频内容，及游戏、音乐、教育等增值互动服务，包括广电系及互联网系;设备供应商提供视频业务系统、IP/ATM城域网、宽带接入网及家庭网络四个部分的建设或升级服务，代表企业包括华为、中兴、UTSTRACOM(UT斯达康)、贝尔阿尔卡特、西门子等;系统解决方案供应商建设并提供运营管理平台、互动电视平台、数字电视服务等IP网络系统解决方案，代表企业包括VCOM、思华科技等;集成播控平台指获得在电视机、手持设备等终端经营视听节目业务许可证的牌照商，负责节目的统一集成及控制，进行内容分发;电信运营商或宽带运营商指拥有IPTV传输牌照，能够IPTV节目及信号的电信固网运营商，主要负责网络运营、技术及终端用户管理，是目前推动IPTV用户规模高速发展的关键动力;终端设备供应商提供接受IPTV信号的机顶盒等终端设备，代表企业包括华为、中兴等。
各省网台分离推行程度不同，、电视网络公司及各地广电局对IPTV态度不一。早在1995年，中央即提出“网台分离”相关要求;1999年，国务院发布《关于加强电视电视网络建设管理的意见》，明确要求广电系统组建企业化的月，及无线机构根据国家统一要求实现合并，国内推进及电视网络“网台分离”，电视网络公司负责组建网络及运营，但广电局、、电视网络公司仍保持三位一体、统一进退的垄断状态;近年来，部分地区网台分离落实具体工作，整合省网实现一省一网，为后续产业迭代升级打下基础。(资料来源：流网)广告收入存在下降压力，推行IPTV业务有望增厚广告收入，整体呈支持态度;电视网络公司的电视业务与IPTV属于同质化竞争，IPTV必然分流传统电视收视市场，因此整体呈不支持态度;各地广电局响应国家政策，对IPTV业务推进较为支持，但仍需综合考虑各方面因素(如电视网络公司在当地的影响力等)。由于各省“网台分离”推行进度不一，部分省市广电局、及电视网络实质上三位一体，IPTV业务推进主要依靠电信系通过营销手段大力推广;部分省市“网台分离”程度较高，愿意为IPTV业务导入资源，支持其发展。
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