「携号转网」新规则落地任选运营商的时代来了？
就在昨天，湖北省的中国电信宣布：将在 12 月 1 日全新的线上携号转网，电信、联通、移户都可以直接在网上查询和申请携号转网，不需要再前往线下营业厅被「踢皮球」了。
这次变化最重大的，就是携号转网的流程：以前想要完成携号转网需要你自己去归属地营业厅办理，办理过程中可能还会遇到「不知道这回事儿的客服」。
12 月 1 日之后，你只需要几条短信，就可以完成全部的查询和申请流程，极大的提升了办理效率和体验。
所谓携号转网，就是带着你的手机号换一个服务商。比如说你用一个中国移动的手机号，但是出于资费或是服务问题，你想换到中国联通，通过携号转网你就不需要换号，小米的乱情人生直接转用联通的套餐和服务。
我国在 2006 年就推出了支持携号转网服务的 630 号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，并在 2010 年在天津和海南启动了第一批携号转网试点。这个速度还是不错的。
然而接下来的几年，携号转网这项服务仍然只能在这两个城市使用；直到 2014 年才在江西、湖北和云南启动第二批试点。直到今天也没有其他城市或者省份支持携号转网，可以说这项业务一试就试了 8 年。
从政策出台到正式上线，携号转网这项业务用了 12 年都没有成功，甚至可以说是刚刚起步。不过在今年 3 月的上，工业和信息化部副部长罗文在接受采访时表示：“携号转网工作一直在积极稳妥推进当中，在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到2020年。”
携号转网这件事情并不是中国才有的「特殊国情」，几乎全世界所有的国家都有这方面的需求，只不过不同的是目前全球范围内已经有几十个国家支持携号转网这项业务了。
发达国家中的美国（2003 年实施，下同）、英国（1999）、（2007）、法国（2003）、（2002）、（2001）等等的国家都已经可以转网了；
发展中国家中的巴西（2008）、阿根廷（2010）、埃及（2008）、伊朗（2016）、尼日利亚（2013）等等的国家也支持携号转网；
亚洲国家中韩国（2004）、日本（2006）、新加坡（2008）、印度（2011）、泰国（2010）等等国家也支持这项业务。
中国移动在也是有运营商业务的，同样的业务支持而内地不支持，难道是的运营商同行比较好沟通交流合作？
根据工信部给出的数据：截止到 2016 年年底，五个试点地区使用了携网转号服务的用户总共只有 48 万，这个数据和社交上庞大的呼声相比完全不对等。
可能在很多人看来携号转网这件事情并不复杂，无非就是「改换门庭」，从一家服务商中结算清楚之后迁到另一家服务商中，由另一家服务商提供服务。但是整个流程实施起来是有很大的技术难度的，其中最难的就是号码的归属问题。
首先，携号转网首先面临的就是前后两家运营商进行费用结算的交接问题，转网之后新号码的归属需要两方服务器同时更新；在一些网站或者是 App 上注册用户填写手机号时，这些平台是不知道这些手机号码已经转网到其他运营商的，因此在接收验证码短信时也会出现问题，这个问题在试点城市当中也已经出现了。
另外对于用户自己来说，携号转网也要花些心血：根据目前的，携号转网需要用户将号码上原来的所有服务全部「清理干净」之后才能办理下一部业务，但是由于很多人用的都是包年的套餐，想搞清楚自己手机里到底有什么服务是一个挺难的事情；另外在新政落实之前，办理相关业务是要去线下网点的，这也是一个时间成本。
对于运营商来说，假如就一个用户要携号转网就不难，人工对账号半天时间全都有了，然而数量级上去之后，就不是人工对的事情了，而是需要建立一个系统，需要有人专门来管理。对于运营商来说这笔成本也难以忽视。
更重要的是，手机号是三大运营商相互隔离的最好途径，一旦携号转网，用户就可以选择运营商，那到时候就有戏看了。
根据 2016 年年底的数据，中国移动在五个试点，总数 48 万的用户中净转出高达 8.8 万，结合 2017 年年底移动 4G 用户 6.49 亿这样一个庞大的用户基数，一旦携号转网中国移动的用户流失数量恐怕直接变成一出好戏。
如果用户可以转网，到时候恐怕三大运营商只能依靠价格战才能吸引用户，这显然是三大运营商不想看到的场面。
此前，工信部电信研究院报告曾直白地指出，用户携号转网难度大，而究其原因，是运营商为避免用户流失，通过技术手段人为设置各种门槛，用户携出。所以，携号转网试点近7年仍未全面放开，这背后最大的阻碍者就是这些垄断的运营商。
携号转网的日子就在眼前了。理论上来说，携号转网需要至少两家运营商同意才可能启动，那么现在最有可能在延缓、这件事发生的运营商，会是哪一家呢？